行业地产改革决议出台行业影响中性

地产：改革决议出台 行业影响中性 201 - 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

事项：中共中央公布关于全面深化改革若干重大决定，其中涉及房地产的有：

1、建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。扩大国有土地有偿使用范围，减少非公益性用地划拨。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善土地租赁、转让、抵押二级市场。

2、赋予农民更多财产权利。保障农民集体经济组织成员权利，积极发展农民股份合作，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规球队的老板也希望格兰特不要将自己的病情透露出去（恐怕是为了避免不必要的恐慌）范运行。

、推进农业转移人口市民化，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。创新人口管理，加快户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。

4、加快房地产税立法并适时推进改革。

5、放开单独二胎。

平安观点：

农村经营性建设用地流转符合预期，对商品房市场无冲击。农村经营性建设用地指纯粹以赢利为目的，建筑建筑物及其相应设施的土地，目前此类用地主要用于工业和商业目的。此次会议之前，深圳已经先行试点农村经营性建设用地流转，建立农村经营性建设用地的统一流转平台。此次会议的指导方向我们认为与深圳的试点方向一致，目的是实现农村经营性建设用地的价值市场化，提高农民的收益权。决定中特别强调“在符合规划和用途管制前提下”实施农村经营性用地的流转，体现出国家对于耕地保护以及城市规划上的把控未有根本放松，并且由于农村经营性用地不能用于住宅建设，因此对商品房市场不造成冲击。此项内容利好拥有大量农村经营性建设用地的企业，房地产类上市公司体系内的土地储备全部为国有出让用地，因此无收益标的。