高考加油医疗保健今年笃定是招标大年荐12股魏家

医疗保健：今年笃定是招标大年 荐12股 -01 类别： 机构： 研究员：

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[摘要]

核心观点：

《指导意见》是指导全国药品招投标的纲领性文件国务院办公厅于2015年2月28日发布《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》，这是经国务院同意，以国务院办公厅名义印发的指导全国药品招投标的纲领性文件，功能上替代了指导非基药招标的64号文（2010年7月印发）与基药招标的56号文（2010年11月印发）。

主要内容：维持现有招标体系，重点跟踪辅助用药，未明确二次议价①加强以省为单位集中招标采购方式，以医院为单位的招标采购短期内依然不可能实现；②分类采购依然是大方向，专利独家产品采用议价谈判；③双信封模式，但强调“质量优先、价格合理”；④规范药款结算时间为 0天，相对64号文60天有缩短；⑤重点跟“电商下乡不仅是价格竞争和产品质量踪辅助用药、医院超常使用的药品；⑥“二次议价”依然未表态，但允许公立医院改革试点城市摸索经验。

主要差异：15年全面招标，优先采购欧美认证产品，鼓励单票制我们比较了2014年7月卫计委《征求意见稿》与《指导意见》的主要差异点：①招标进度上，《指导意见》要求各省（区、市）2015年全面启动新一轮药品采购。②《指导意见》要求优先采购达到国际水平的仿制药。

③《指导意见》指出鼓励医院与药品生产企业直接结算药品货款，药品生产企业与配送企业结算配送配送，鼓励单票制，但能否较好实施值得观察。

《指导意见》利好制剂出口、妇儿药品、输液、麻醉、中药饮片企业《指导意见》指出妇科、儿科用药以及基础输液可直接挂，相关企业受益，主要公司包括千金药业、益佰制药、香雪制药、亿帆鑫富、洪城股份以及科伦药业、华润双鹤。

《指导意见》明确要“优先采购达到国际水平的仿制药”。恒瑞医药、华海药业等制剂出口企业受益。

对于麻精药品、饮片生产企业，仍按国家现行规定采购，利好人福医药、恩华药业、香雪制药等企业。

随着《指导意见》的印发，各省市都将启动新一轮招标采购基药招标已全面开展。从招标进展看，北京、山东、上海、宁夏、青海、浙江已经完成基药招标；河北、山西、黑龙江、辽宁、福建、江西、湖南、陕西今年上半年完成基药招标可能性大，理论上天津、内蒙古、江苏、河南、广西、海南、云南、贵州等地也有望陆续启动基药招标。

各省市非基药招标总体滞后于基药招标，2015年全年开展。总体看非基药招标仍坚持质量优先、价格合理，大企业、首仿、制剂出口企业有望受益。从各省市招标进展看，广东、湖南、福建、浙江较为严厉，其他省份较为温和。从招标进展看，浙江、福建、江西、湖南今年上半年有望率先完成非基药招标，其他绝大部分省份理论上也应陆续启动。

风险提示各省份招标和《指导意见》不一致的风险

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