公交天成别让协管成为暴力执法的借口

天成：别让“协管”成为暴力执法的借口

近日，陕西渭南高新区综合执法大队数名执法人员驾驶一辆没有牌照的执法车辆，在执法过程中将农民工打成重伤。此事引起了社会各界的广泛关注。而在随后的官方回复中显示，1月14日与农民工杨鹏飞等发生打斗的5名城管队员均为协管，并于事发后全部被清退。（1月16日《华商报》） “城管”，不知从何时起，逐渐从一个表示身份的名词演变成了一个与暴力相关的贬义词。回顾近些年，城管暴力执法事件屡见报端、络。其中，不乏轰动一时的延安城管“踩头”事件、绍兴城管打人砸车事件等。而在不同的官方回复中却有着共同的特点，即参与暴力执法事件的城管队员均是“临时工”，属于协管人员。于是，“协管”成为了回复城管暴力执法事件的统一口径。 “协管员”， 是指有关部门临时性聘用的人员，其不具备执法资格，主要协助单位做一些管理事务。张涛给出了 总体表现满意 的评价。张涛认为而每次参与暴力执法事件的人员都正好是不具备执法资格的协管员，是明知故犯的巧合还是明目张胆的掩饰？ 其实，不论是正式的城管，还是临时的“协管”，身份并不是可以暴力执法的挡箭牌。暴力执法事件的屡次发生，究其原因，一是执法人员自身素质的欠缺，从而引起的执法不专业；二是执法方式跟不上形势的变化，由此造成的执法方式不科学；三是执法主管部门的失职，因其疏漏形成了执法管理不规范的局面。 暴力执法事件，并不会因为参与者是协管而被大众接受，也不会因为协管被清退而忽略城管局的失职。真正避免暴力执法事件的再次发生，一要像水波纹一样扩散至眼角眉梢从思想态度上高度重视，必须清醒意识到暴力执法损害的不只是协管在群众心中的形象，更严重影响了整个城管队伍的形象。改变城管形象迫在眉睫。二要从内部管理上不断加强，正式城管也好，临时协管也罢，严格执法管理，规范执法方式，文明执法才是最终的目的。 别让“协管”成为暴力执法的借口，别让暴力执法成为法治中国的阴影。我们期盼着相关管理方式的完善，使城管文明执法成为每个城市和谐亮丽的风景。 作者：天成

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