全国首例大气污染公益诉讼案胜诉美食美食

2016年7月20日，山东省德州市中级人民法院对中华环保联合会与德州晶华集团振华有限公司大气环境污染纠纷公益诉讼一案，依法公开作出一审宣判，判决被告振华公司赔偿因超标排放污染物造成的损失2198. 6万元，用于德州市大气环境质量修复，并在省级以上媒体向社会公开赔礼道歉；驳回原告中华环保联合会其他诉讼请求。

此案被认为是新环保法实施后，我国首例针对大气污染行为提起公益诉讼并胜诉的案件。中国政法大学教授王灿发认为，这一案件的胜诉具有积极意义。

一个污染企业，长期在地方上排污，环保部门的处罚都“德国航空航天中心(DLR)也成了间谍攻击的受害者!”德国《明镜》周刊13道称起不到作用。而通过民间环保组织提起公益诉讼，却能使这个企业承担法律，进行整改，做到了政府部门无法做到的事。 王灿发认为，民间组织通过诉讼的形式来解决污染问题，发挥了司法对环境保护和对生态文明建设的保障作用。

案件回放

成立于2000年的德州晶华集团振华有限公司（以下简称振华公司），以生产、加工玻璃制品等为主，位于山东省德州市区内，周围多为居民小区。

振华公司虽投入资金建设脱硫除尘设施，但仍有两个烟囱长期超标排放污染物，造成大气污染，严重影响了周围居民生活。德州市环境保护局和山东省环境保护厅曾多次对振华公司进行行政处罚。2014年，该公司还曾被环境保护部点名批评，但其仍持续超标向大气排放污染物。

2015年 月19日，中华环保联合会就振华公司大气污染向德州市让人不知所云。中级人民法院提起公益诉讼，请求判令振华公司立即停止超标向大气排放污染物，增设大气污染防治设施，经环境保护行政主管部门验收合格并投入使用后方可进行生产经营活动；赔偿因超标排放污染物造成的损失2040万元及因拒不改正超标排放污染物行为造成的损失780万元，并将赔偿款项支付至地方政府财政专户，用于德州市大气污染的治理；在省级及以上媒体向社会公开赔礼道歉；承担本案诉讼、检验、鉴定、专家证人、律师及其他为诉讼支出的费用。

2015年 月24日德州市中级人民法院正式受理该案。随后，法院向振华公司送达民事起诉状等诉讼材料，向社会公告案件受理情况，并向德州市环境保护局告知本案受理情况。德州市人民政府、德州市环境保护局积极支持、配合本案审理，并与一审法院共同召开协调会。通过司法机关与环境保护行政主管部门的联动、协调，振华公司将全部生产线关停，在远离居民生活区的天衢工业园区选址建设新厂，启动老厂区搬迁工作。2015年9月21日，法院组织原、被告双方质证，就相关证据材料、被告整改情况等问题见面沟通、交换意见。

2016年5月，环境保护部环境规划院环境风险与损害鉴定评估研究中心根据已经双方质证的法院调取的证据作出评估意见。2016年6月24日，德州市中级人民法院依法组成合议庭公开开庭进行了审理。7月20日上午，德州市中级人民法院依法公开作出一审宣判，判决被告振华公司赔偿因超标排放污染物造成的损失2198. 6万元，用于德州市大气环境质量修复，并在省级以上媒体向社会公开赔礼道歉；驳回原告中华环保联合会其他诉讼请求。