高考加油信息科技国务院印发社会信用体系建设规划纲魏家

信息科技：国务院印发《社会信用体系建设规划纲要 荐5股 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

事件：

2014年6月27日，国务院印发《社会信用体系建设规划纲要（2014--2020）》（以下简称《纲要》），是我国首部国家级社会信用体系建设专项规划。

《纲要》分为6个部分，包括社会信用体系建设总体思路、推进重点领域诚信建设、加强诚信教育与诚信文化建设、加快推进信用信息系统建设和应用、完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制、建立实施支撑体系等，其中第2和第4部分最为核心。

第2部分指出政务诚信是关键，商务诚信是重点，社会诚信是基础，司法公信是重要内容，并明确了 不吓人就怪了。4个方面的具体任务，涉及生产、流通、金融、税务、社会保障、环境保护等众多与人民群众利益和社会经济健康发展紧密相关的各个领域。

第4部分决定从行业维度和区域维度进行社会总体信用数据库的建设工作，依法推进政务信用信息系统与征信系统间的信息交换与共享。该部分明确提出各级地方政府和各行业要支持征信系统的建设，指出征信机构为市场化运作方式，要求征信机构不断创新产品和服务，扩大信用报告在银行业、证券业、保险业及政府部门行政执法等多种领域中的应用。

点评：

1、《纲要》出台恰逢其时我国自1978年以来 6年时间的改革开放使我国经济建设成就斐然，人民生活水平也得到空前提升，社会结构发生巨变，但出现的问题也相当多，传统的道德观在逐渐丧失，社会诚信问题凸显，严重阻碍经济向更深层次发展。

在此关键时期，《纲要》的出台恰逢其时，高层决心利用信息技术、大数据技术实现道德的量化，解决深层次问题，极具针对性，为我国经济向更高层次发展奠定坚实基础。

2、《纲要》是实现“中国梦”的一个极为关键的布局党的十八大报告明确把诚信作为社会主义核心价值观的重要内容，要求加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，要求各级政府要创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力。

《纲要》是对十八大会议精神的具体落地，并将其作为一种制度安排。我们完全可以预见在未来相当长时间内会对政府办事效率、公平性、企事业生产等诸多环节和个人生活方方面面等产生深远影响，是实现“中国梦”的一个极为关键的动作。

、《纲要》开启我国社会信用数据库建设的大潮我们先后推出关于征信行业的两篇深度报告，在第二篇深度报告《美国个人征信行业发展研究》中我们明确提出数据库建设工作是未来相当长时间的任务。

此次《纲要》提出从区域和行业两个维度建设社会信用数据，涉及细分领域大大超出预期。

总体看我国在未来6年时间各行业、各级政府将逐渐建立起维度多元、数据详细的数据库，并实现信息共享，这些数据的累积是社会信用体系迅速发展的基础。

4、征信行业发展的黄金时期即将到来《纲要》在第4部分第 条专门提到征信系统建设，明确提出各地方和行业要支持征信机构建立征信系统，要求征信机构实行市场化运作，并将信用报告扩大到银行业、证券业、保险业及政府部门行政执法等多种领域中。

第4部分第5条提出依法推进政务信用信息系统与征信系统间的信息交换与共享，鼓励社会征信机构加强对已公开政务信用信息和非政务信用信息的整合。

第5部分第2和 条分别提到建立社会信用统一代码制度和拓展信用产品和服务的范围。

第2部分商务诚信中提到积极推进建立络信用信息与社会其他领域相关信用信息的交换共享机制。

我们推断政府已在信息数据获取方式和成本、报告需求使用方做出了有利于征信机构的规定，征信行业蓬勃发至少可以避免多走一些弯路展的 个关键条件中的两个条件已得到实质的解决，余下的征信行业发牌也将到来。

所有迹象表明，我国征信行业发展的黄金时期即将到来。

投资建议：

《纲要》比较清晰的反应了我国社会信用体系建立的重点、顺序、过程，与我们之前深度报告推断并无本质差别。

我们维持在第2篇深度报告《美国个人征信行业发展研究》的判断，认为可以关注可能获得个人征信牌照的银之杰（ ）、关注与中国人民银行有过紧密合作的中科金财（）、关注未来可能成为行业第 方公司的华宇软件（ ）、安硕信息（ 00 ）、赢时胜（ 00 77SZ）等公司。

同时我们认为久其软件（）、华测检测（ ）、厦门信达（）、远望谷（）、新大陆（）、航天信息（）、东港股份（）、广联达（）、生意宝（）、焦点科技（002 ）、二六三（）、易联众（ ）、卫宁软件（ 0025 .SZ）、万达信息（ ）、东方国信（ ）、吴通通讯（ ）等公司在社会信用体系建设过程中也会发挥各自独特的作用。

风险提示：

执行进度低于预期。

牌照发放进度低于预期。

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