商户良莠不齐二手车市呼唤权威第三方评估机

商户良莠不齐 二手车市呼唤权威第三方评估机构

“今年不再玩新车，要玩就玩二手车。”这是记者在采访中听到业内流传的一句话。近年来，随着新车市场的日益规范以及销售暴利时代的终结，新车流通领域的黄金含量一降再降，吸引力大不如以前。与此相反，随着保有量的增大以及人们对二手车观念的改变，二手车市场日趋活跃，交易量逐年放大，各种资金各色人员蜂拥而至抢分一杯羹。然而，二手车市场远远没有新车市场那么成熟和透明，许多若隐若现的因素影响着人们购买二手车的热情，制约着二手车市场的发展。

因业务需要小汪需要买台车，流动资金并不宽裕的他最终决定先买台二手车。在几个二手车市场转了几圈后小汪越看越糊涂，同样品牌的车标着不一样的价格，到底那台车值多少钱？如何能保证不会选到事故车？幸好有个朋友在车行卖车。在朋友的帮助下，小汪最终选择了一款03年的老款捷达。选车结束了，并不意味着交易圆满完成。接下来，二手车过户花了近一周的时间，负责过户的人还说这算比较快的了，慢的要1个月。过完户后，小汪将车开走后，车会否出故障就只能听天由命了！因为卖家很“坦荡”地告诉小汪：买时看好，出门概不负责！

在采访中记者发现，买二手车时碰到小汪类似问题的消费者比比皆是。深圳二手车流通行业协会会长詹国红告诉记者，目前我市二手车行业存在两大方面的问题，一是市场本身的问题：二手车商户良莠不齐，交易过程不规范，缺乏权威的第三方评估机构，导致隐瞒、欺诈等现象屡有发生，使许多想买二手车的消费者望而怯步；二是我市的二手车过户手续繁琐，过户时间过长，加大了二手车交易的成本和风险。

如何解决这些问题，詹国红给出了以下几点建议：

1 制定行业准入条件

二手车市场的“钱景”非常广阔，导致大量资金和人员蜂拥而至，而主管部门对进入二手车行业的门槛设置过低，有无正规资质都可从事二手车交易，从而使得二手车商户良莠不齐，从业人员素质参差不一。

詹国红认为，二手车是一种特殊的消费品，在流通过程中可能涉及到生命财产安全、交通安全、社会治安以及环境保护等问题。因此，政府不能在设立市场经营主体的问题上简单地“开放”，而应由我市的商品流通行政管理部门根据行业的特点统一规划布局，在核准设立二手车交易市场、二手车经营主体时，应根据不同区域的经济发展情况、消费群体、汽车保有量、现有二手车经营企业数量、布局和申请设立二手车经营企业者的有关资质、技术力量、维修设备等各项指标综合考量，提高准入门槛，杜绝无序竞争现象的产生。

2 建立有效约束机制

目前我市的二手车交易市场还是一个信息不对称的市场，特别是没有一个自律性的信用体系，个别企业为了自身的经济利益，往往会恶意诱导消费者，使消费者遭遇利益损失。诚信问题不解决，处于绝对弱势群体的消费者的权益就不会得到有效的保障。

为此，每一家二手车交易市场是否考虑设立管理委员会，委员会的委员按照在市场中所占比例，分别从经营公司、经纪公司、个体老板中产生，这样在一般情况下涉及到市场自身的重大管理问题的决策基本上可以考虑到与市场有关的各种因素，因而将有利于市场的发展。

3 规范商家交易行为

诚信问题仍是困扰二手车流通行业健康发展的重要因素之一。在我市的二手车交易市场中，有大量的个体户租赁场地从事二手车交易活动，这些个体户中绝大多数是无照经营。部分个体户在经营活动中往往见利眼开，常以次充好来欺骗消费者，给二手车交易市场造成不良影响。

在消费者当中，普遍存在着对二手车交易的不信任，而规范市场、树立诚信品牌于是显得尤为重要。

4 设立权威评估体系

消费者在买车时不知道二手车到底值多少钱，是因为市场上没有令买卖双方都信服的权威的第三方评估机构。

纵观国外成熟的二手车市场，完善权威的二手车评估体系对二手车市场的健康发展功不可没。日本在1966年成立了财团法人日本评估协会，对规范二手车的评估行为起到了重要作用。在日本，旧车的一切修复历史都要如实告知车主，每台车附有《车辆状况评价书》，对车辆的日期、行驶里程、维修状况等都作了纪录。在美国，把二手车交易看作很普通的事情更是得益于其完善的二手车评估系统。美国的二手车评估一般包括合格的质量要求、严格的检测标准、质量改进保证、过户保证以及比照新车销售推出的送货方案等。

因此，有了完善权威的二手车评估体系后，意味着每台二手车值多少钱就很透明。这样，买主和车商不必再遮遮掩掩做迷藏，届时，国人买台二手车可以不用到处找师傅帮忙验车了。

5 建立信息网络系统

国家新的《二手车流通管理办法》规定，二手车交易市场经营者和二手车经营主体应当建立完整的二手车交易购销、买卖、拍卖、经纪以及鉴定评估档案，并定期将二手车交易量、交易额等信息通过所在地商务主管部门报送省级商务主管部门。但深圳市到目前为止，还没有哪一家企业主动这样做，商务主管部门没有及时得到有关二手车交易信息，就无法向社会公布二手车流通信息，这就造成大多数二手车交易市场信息相对封闭，没有形成全市统一的二手车交易信息网络，影响了交易过程中买卖双方对二手车信息的把控。

6 缩短车辆过户时间

当前，部分城市二手车过户一天就可以办好所有手续，极大地促进了二手车的流通。反观我市，办理二手车过户时手续繁琐，过户时间拖延太长，极大地影响了消费者的购买热情，且增加了买卖双方在二手车过户过程中的成本和风险。因此，建议有关业务主管部门尽快拟订解决办法，简化不必要的环节，为客户提供便捷的服务。

7 建立行业人才培训机制

为适应二手车流通行业的发展需要，必须建立人才培训机制，对企业员工要分类分期进行轮流培训，提高人才的整体素质，树立一种代表先进发展方向的企业文化。

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