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余斌:中国经济转入以质量提升为主的新阶段

2018年12月28日

，全联房地产商会于北京富力万丽酒店召开主题为“新时代 新形势 新发展”的年度工作会议。

根据大会组委会的部署，本次会议以记录回顾改革开放以来房地产行业的发展历程，展望科技驱动下行业发展趋势及创新路径，深入探讨行业、品质建筑、养老产业、长租公寓、城市更新等话题，群策群力、共同推动房地产行业的可持续发展。

会议现场，国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任、发言人余斌同志分享了主题演讲“2019年经济发展展望”。他表示，今天我们面临普遍的产能过剩，供给大于需求，过度竞争，恶性竞争，这标志着以数量扩张为主的阶段已经结束。所以当中国经济经过了40年的高速增长之后，我们今天转入以质量提升为主的新阶段。

十九大报告指出，我国经济正处在转变发展方式，优化经济结构，转换增长动力的攻关期。转变发展方式，优化经济结构，转换增长动力这说的是中国经济的转型升级。我们转型升级处在攻关期，也就是处在爬坡过坎的关键阶段。

针对经济面临下行的压力，余斌表示，一方面是收入增长放缓，另一方面是居民家庭杠杆率快速上升，对消费有要求。我们知道三架马车，外部环境变化对出口的冲击明显。再加上投资和消费增长的放缓，这就共同构成了经济面临的下行的压力。

在这种情况下，我们要保持6%以上的经济增长，主要应当在以下两个方面发力：一个，大幅度地降低企业税费负担。中央经济工作会议已经明显，在论述财政政策的时候讲，要较大幅度地降低，要紧税、降费，我认为明年会很快落实。

另一个，我认为在强化政策落地见效上，要加大力度。在过去的一年中针对企业困难，预期不稳，信心不足，党中央国务院也先后采取了一些措施。我认为要保持6%以上的经济增长，一方面比较大幅度地降低企业的税费负担；另一方面，在政策落地见效方面我们要明显的改善，与这样我们在有可能继续保持经济稳定发展的良好局面。

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