燕郊落宗事件惊动国土部问题有望较快解决

　　摘要：燕郊福成五期开始办理不动产证。本报 陈雪辉文/图随着去年12月1日开始实施不动产登记，有不少河北三河燕郊地区居民发现，自己的房子不能落宗。所谓落宗就是，在执行不动产登记后，房产证和土地证合......

　　燕郊福成五期开始办理不动产证。

　　本报 陈雪辉文/图

　　随着去年12月1日开始实施不动产登记，有不少河北三河燕郊地区居民发现，自己的房子不能落宗。所谓落宗就是，在执行不动产登记后，房产证和土地证合二为一。不能落宗，也就意味着不能办理不动产登记证、不能交易、无法继承。

　　手里五证俱全，却突然成为了一张废纸，不少燕郊居民无法接受。一时间，“落宗”这个词传遍了燕郊的街头巷尾。

　　产权缩水“房本上写着使用年限为70年，现在怎么变成小产权了呢？”日前，河北燕郊福泽颐园小区业主向中国商报反映。

　　看到房产证上土地使用一栏中填写的是：权属性质国有，使用年限2005年7月7日-2075年7月7日。该业主对说，都在这小区住十多年了，突然告诉我们房子由大产权变小产权了，实在是没办法接受。

　　2016年12月1日，三河市启动了不动产统一登记政策，燕郊一些居民持房产证去更换新的不动产权证书。不少业主发现，自己小区的土地还没有落宗，土地性质也并非房本上所标注的住宅用地，有的是工业用地，有的是绿化用地，因此无法办理不动产权证。

　　据了解，土地未落宗即宗地没有具体落实主要有两层含义：一是土地使用权人有土地使用数量支配权，但还没有具体落实地块或宗地；二是此宗还没有落实具体的使用权人。住宅的土地没有落宗，就不能贷款买房，银行也会判定未落宗的房子没有价值，无法进行抵押，更不能申请登记不动产权。

　　在小区住了十多年，却突然知道自己的房子落不了宗，同样闹心还有福泽颐园小区里4栋楼的2000多户居民以及燕郊几十个小区的几万户居民。当得知自己的房本有可能成为一张废纸，自己的房子也可能变成小产权，甚至没有产权的时候，他们彻底坐不住了。

　　闹心的“落宗”

　　落宗事件之后，燕郊各个小区业主群里讨论最多的是，谁家的房子能不能落宗。落上的，开心；落不了的，闹心。

　　“就因为落不了宗，心里不踏实，年都没有过好。”燕郊福泽颐园的一位阿姨告诉中国商报。“辛辛苦苦买的房子，说变小产权就变小产权了，谁也过不好年。”旁边的几位居民说道。

　　说起落宗来，居民都有说不完的委屈。同样在燕郊福泽颐园居住的郭大爷告诉中国商报，他本来住在北京（楼盘）西城区，因燕郊离北京不远，房价比北京也便宜不少，于是就来到燕郊买房。如今老伴生病，每个月需要到北京三次为她看病，两个人都70多岁了，实在是不想折腾。想着把房子卖了，到北京一边租房，一边给老伴看病。刚好孩子也在北京，来回有个照应。哪里想到，到不动产登记中心办理登记的时候落不了宗！

　　不动产登记中心给郭大爷的解释是，他所居住的那栋楼不是建筑用地，不能按照建筑用地标准颁发不动产登记证。也就是说，郭大爷的房子不能交易，不能买卖，也不能继承。“你说我都这么大年纪了，一辈子挣来的房子，在这儿住了十几年，我们买房子的时候可不是这么说的。这怎么办？”郭大爷说着禁不住哽咽起来。

　　“已来了好几拨，每次郭大爷的情绪都很激动。”福泽颐园的居民告诉中国商报。

　　和郭大爷相比，房子交易了一半却因落宗而无法交易的，苦恼者并不少。燕郊福泽颐园的业主任先生告诉中国商报，他的房子正在交易，他是卖方，只拿到了小部分首付款，剩下的尾款也没有拿到，却不能继续交易。“房子都已装修，我这边拿不到尾款，买方过不了户，不论是买方还是卖方都很苦恼。”任先生对中国商报说。

　　据中国商报了解，像任先生这样，正在交易的房子却因为落宗问题而不能继续下去的并不在少数。

　　政府回应

　　令人欣慰的是，事情很快便有了转机。2月8日，河北省三河市副市长刘增禄在接受中国商报独家采访时表示，已认定福成五期、福泽颐园号楼、祥馨日昇、燕潮家园、电子城(600658,股吧)小区可以正常办理不动产登记手续，这意味着这些小区有70年的大产权，而其他小区的工作也争取在一周之内完成。

　　刘增禄对中国商报表示，不能落宗的原因主要在于信息不对称。“在接到燕郊部分居民反映土地不能落宗后，三河市组织了国土、规划、建设等部门对这些小区逐一进行汇总，因房产、土地市几个部门分开掌握信息，历时比较长，牵涉的部门也较多，导致一些信息不对称，以至于造成了不能落宗。经核实发现，这些房子大部分都集中于二手房市场上，最晚发现问题的也在2007年之前，大概涉及几十个小区。”刘增禄说道。

　　他还表示，现在各部门正逐一对信息进行甄别，甄别一批公布一批，争取在一周之内把绝大部分小区都甄别完，让所有的业主都按照房产证登记的信息得到不动产登记证。

　　2月9日，国土资源部部长 在国新办发布会上表示，燕郊不动产登记的问题，现在正在解决。已经有一部分住宅通过了解历史情况、完善手续可以登记了，估计在不长的时间，这个问题就会解决完毕。

　　虽然政府已经回应会在短时间内解决居民落宗问题，给没有落实的小区业主吃了一颗定心丸，但他们心里仍然不踏实。因为落宗，燕郊多个小区业主自发组建了朋友群，在群里讨论对策及发布落宗事件的进展情况。

　　在他们的朋友群里，不断刷新着能落宗的最新小区名单及不能落宗的小区名单。有的人焦虑，担心事情会一直拖下去。不少业主安抚大家：“事情查清楚需要时间，我们要相信政府对我们的承诺”。

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